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河南省商务厅

电子商务进农村综合示范日常监管

竞争性磋商邀请函

来源:本站 时间:2021-10-15 点击数:

有关公司:

  河南省商务厅电子商务进农村综合示范日常监管组织竞争性磋商,欢迎符合相关条件的供应商前来报名。

  一、项目名称

  河南省商务厅电子商务进农村综合示范日常监管

  二、项目概况

  按照《商务部办公厅关于加强电子商务进农村综合示范日常监管工作的通知》(商办流通函〔2021〕45号)等要求,为增强电子商务进农村综合示范实效,落实纪检、审计要求,完善日常监管机制,河南省商务厅、河南省财政厅、河南省乡村振兴局委托第三方机构对全省电子商务进农村综合示范工作通过采取随机抽查、重点督导、明察暗访、专项调研等方式开展日常监管,加强绩效管理。本次采购采用竞争性磋商方式。

  三、采购项目简要说明

  1.资金来源:财政资金。

  2.采购预算价:每县1万元(共计50个县)。

  3.日常监管示范县数量:每年从全省示范县中随机抽取1/2以上示范县(约50个),每一年对抽取的县开展实地督导不少于2次。

  4.服务时间:一年(具体日期以合同为准)

  5.服务单位:3家

  四、服务内容和要求

  (一)日常监管方式

  采取随机抽查、重点督导、明察暗访、专项调研等方式。

  (二)监管工作任务

  1.日常监管。对抽取的示范县项目建设、运营和资金使用等开展日常监管、实地开展明察暗访,查看县电商公共服务中心是否有人日常值守、三级物流体系是否正常运转、乡村站点设备使用与功能发挥是否正常、农产品供应链及营销体系是否发挥作用、培训成效及农村商业带头人培育情况、资金使用情况等。

  2.重点督导监管。一是对纪检、审计、绩效评价等反馈问题示范县,及时开展督导并跟踪整改;二是对示范县报送的综合示范项目验收报告进行复核,跟踪督导。

  3.专项调研监管。针对综合示范出现的新情况、新问题,有针对性地进行专项调研、专项监管。

  (三)监管要求

  每家中标单位均需组建1—2个工作小组,具体要求如下:

  1.人员要求:每组成员人数有3人以上(含3人);每组中至少有1人具备注册会计师执业资格,且执业5年以上;至少有1人为电商行业专家,熟悉农村电子商务业务,且从事内贸流通、农村市场、电子商务、物流体系等相关领域5年以上工作经验。会计师与电商行业专家不交叉,人员分工明确。

  2.工作小组听取监管对象工作汇报,并现场核对有关情况,主要包括设施、设备建设情况;有关工作文件、网站政务信息公开和信息系统数据报送情况,培训宣传情况,工作机制建立情况;财务票据、凭证等。对于在现场发现的问题,应按要求书面通知被监管对象立即整改。

  3.按协议规定及省商务厅要求开展工作,并按时出具经小组全体人员签字确认的相关报告等。

  4.工作中涉及科技及商业秘密的,中标单位和个人必须严守秘密,未征得项目实施单位同意,不得将有关文件、资料和数据对外提供和发表。

  5.中标单位有关工作人员和小组成员须遵守有关法律、法规和规章制度,不得收受评价对象的礼金、礼品、有价证券、支付凭证等。评价期间食、宿、交通等费用自理,不得向评价对象摊派任何费用。小组成员均需签订《承诺书》。

  五、供应商资质要求

  (一)在中华人民共和国境内注册的有相应能力的企业法人或其他社会组织,有相应的经营范围并具备相应的服务能力;

  (二) 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件(《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定):

  1.具有独立承担民事责任的能力;

  2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

  3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

  4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

  5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

  6.法律、行政法规规定的其他条件;

  (三)近三年来有与政府部门合作的类似项目。

  (四)根据(财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位,拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)】。

  (五)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本次活动;

  (六)法律、行政法规规定的其他条件;

  (七)本项目不接受联合体。

  六、报名及递交响应文件

  请于2021年10月25日上午9:00-11:00,将响应文件报至省商务厅法规处403房间,同时携带营业执照副本、被授权人身份证、委托授权书原件以备查。特别注意:响应文件须胶装,并以连续页码装订,否则将导致响应被拒绝。

  七、评标方式

  本次采购活动采用竞争性磋商的评审方法,严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令74号)的要求,采取评委评分原则,满分100分,从高分到低分依次确定3家第三方机构。

  八、竞争性磋商时间、地点及联系人

  时间及地点:2021年10月25日下午15:00,省商务厅416会议室。

  联系人:罗先生

  联系电话:0371-63576331


  2021年10月15日



河南省商务厅电子商务进农村

综合示范日常监管竞争性磋商评分表


类别

评审项目

标准分

评分标准说明

磋商报价(30分)

报价分

30

价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公示计算:报价得分=(磋商基准价/磋商报价)×30%×100;计算结果保留至小数点后两位。

供应商有关情况(50分)

同类业绩

20

磋商方每提供一份同类业绩的得5分,最多得20分。(需提供有效证明材料)

综合实力

10

由评审专家根据投标单位的规模、经营年限、信用等级、财务状况、社保及纳税等情况,由评委按评审优劣自主赋分(1~10分)

组织结构及项目团队

15

根据项目团队配置进行评分,每组成员人数有3人以上(含3人);每小组中至少有1人具备注册会计师执业资格,且执业5年以上;至少有1人为电商行业专家,熟悉农村电子商务业务,且从事内贸流通、农村市场、电子商务、物流体系等相关领域5年以上工作经验(提供证明文件和资质证书,否则不得分)。会计师与电商行业专家不交叉,人员分工明确。

根据磋商方项目实施团队的组织结构和人员配备优劣进行比较打分。

第一档,项目团队组织结构设计较完善、分工较明确,项目团队人员配备能满足项目实施各个阶段的要求,得10-15分。

第二档,项目团队组织结构设计、分工基本满足要求,项目团队人员配备基本满足要求,但有缺陷,得0-10分。

商务标响应情况

5

不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上,对磋商方商务条款响应程度进行综合比较打分。

第一档,项目实施计划全面,描述完备、细致,满足采购需求,得3-5分;

第二档,项目实施计划基本满足采购需求,但有缺陷或部分指标不满足需求,得0-3分。

技术及服务(20分)

服务内容

10

根据磋商方投标方案(技术服务完备程度、人员配备和团队情况、响应程度)进行综合比较打分。

第一档,投标方案完善、细致、合理、达到用户要求,得5-10分;

第二档,投标方案完备程度及合理性一般,基本满足用户要求,但有遗漏或缺陷,得0-5分。

服务指标相应程度

10

第一档,服务质量详细、合理,业务程序熟悉,人员保障到位,符合国家相关标准和规范,满足用户要求,得5-10分;

第二档,服务质量基本合理,符合国家相关标准和规范,基本满足用户要求,得0-5分;

 

合计

100