省直有关单位、各交易分团：
经省政府同意，现将《第四届中国国际进口博览会河南交易团工作方案》印发给你们，请遵照执行，抓好落实，切实提高活动针对性和实效性。
2021年9月9日
第四届中国国际进口博览会
河南交易团工作方案
第四届中国国际进口博览会（以下简称进博会）将于2021年11月5—10日在国家会展中心（上海）举办。为深入贯彻落实习近平总书记关于进博会要“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，切实做好我省交易团参会组织工作，现制定如下工作方案。
一、总体要求
在“十四五”开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，筹办好第四届进博会，发挥进博会国际采购、投资促进、人文交流和开放合作四大平台作用，加大招商引资力度，培育新的合作伙伴，积极开展进口采购对接，扩大我省先进技术设备、关键零部件和高端消费品、优质服务、特色产品进口，促进进出口均衡发展，推动产业升级、消费升级，推进人文、经贸、投资等交流合作，助推河南全方位高水平对外开放、经济高质量发展。
二、组织形式
为做好第四届进博会我省参会组织工作，组建第四届进博会河南交易团，负责我省参会的组织领导和综合协调工作。何金平副省长任团长，省商务厅厅长马健任副团长，省委宣传部、省委外事办、省委台办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省政府国资委、省市场监管局、省广电局、省体育局、省药品监督管理局、省工商联、省贸促会、人民银行郑州中心支行、郑州海关，各省辖市、直管县（市）人民政府，济源示范区、郑州航空港区管委会等单位有关负责同志为成员。交易团下设秘书处，设在省商务厅，省商务厅副厅长高翔任秘书长。秘书处下设工作组，负责沟通联络第四届进博会组委会办公室等部门、承办我省参会组织和招商具体工作。
为加强参会组织协调工作，省交易团下设33个交易分团，其中各省辖市、济源示范区、郑州航空港区、各直管县（市）等29个分团负责本地企事业单位参会组织工作，省卫生健康委、省政府国资委、省贸促会、货代协会分团负责相关行业、单位参会组织工作。
三、采购商邀请工作
第四届进博会采购商邀请工作要在坚持以往好的经验做法基础上，力争“越办越好”，邀请更多专业采购商参会，努力实现意向成交规模好于往届。要努力克服新冠肺炎疫情影响，积极探索政府组团、市场参与、机构协作、展商联动、网上促进等方式开展招商，加强横向协作、纵向联动，推进招商渠道多元化、邀请对接精准化、成交服务专业化，形成高效畅通多元的招商工作体系。
（一）发挥政府组团主力作用。发挥制度优势，以交易分团招商为支撑，继续坚持政府招商为主。各省辖市、济源示范区、郑州航空港区、各直管县（市）、省卫生健康委、省政府国资委、省贸促会、货代协会等单位组建交易分团并由负责同志担任团长，尽快启动组团工作，优化工作机制。在组织重点国有企业参会的基础上，做好民营、中小企业、外资企业的参会组织工作，增强各交易团的代表性和广泛性。要用好往届进博会采购商资源，积极巩固存量，努力扩大增量，以市场需求为导向，吸引境内外更多企业参会。
（二）探索市场化招商机制。创新工作方法，借助外智外力，积极探索培育发展第三方执行机构承办我省第四届进博会参会相关工作，指导其承办活动策划、宣传推介、报名组织、交易对接等工作。积极与大型电商平台、行业龙头企业合作，推动其以市场化方式协助开展宣传推广和精准招商。
（三）着力加强精准化招商。结合市场需求和展商商品情况，优化各类采购商结构，提升精准招商力度。采取参展商与采购商双向联动、行业组织合作、专业机构协助等多种方式定向邀商。参考中国国际进口博览局推荐的企业名录开展重点邀商，促进精准邀商。积极开展友好城市合作等洽谈对接，放大进博会的溢出效应。
（四）做好注册报名与审核工作。第四届进博会采购商注册、收费、审核、制发证件等信息系统和相关工作流程已优化升级，各分团要按照多方邀请、统一登记、分级审核、归口管理原则，参照往届进博会的做法，按照相关工作流程进度与要求，做好注册、审核、证件及错峰观展等工作。
（五）积极开展采购对接。利用中国国际进口博览局搭建的线上线下对接平台，做好展前展中、线上线下贸易对接，强化供需对接服务，畅通采购对接渠道，广泛开展洽谈磋商，扩大进口采购成果。
四、展览展示安排
为进一步扩大进博会综合效应，发挥好 “人文交流平台”作用，第四届进博会河南交易团设置“中华老字号”“非物质文化遗产”展区。届时，“非遗”和“老字号”展区按照“企业申请、自愿参加、自行搭建”原则，由参展企业分别展示特色产品，费用自理。
五、主要活动安排
（一）开幕式暨虹桥国际经济论坛。11月5日上午，在国际会展中心举行。省领导出席。大会组委会主办。
（二）河南交易团采购需求发布暨现场签约会。11月6日上午（暂定），在上海举办（地点待定）。由省政府主办、省商务厅承办，规模200人左右。主要内容有：河南省情宣传、省领导致辞、采购需求发布推介、中外企业代表发言、成交合同签约、对接洽谈等。邀请境外500强企业、跨国公司高管、境外参会企业代表、境外签约商等参会。省内参会人员为省领导，省直有关部门、各交易分团负责人，签约企业代表等。
（三）河南省与长三角地区产业合作交流会。11月6日下午（暂定），在上海举办（地点待定）。由省政府主办、省商务厅承办，规模200人左右。主要内容有：介绍河南省情，推介优势产业，重要客商、商协会代表和有关省辖市负责人互动发言，省领导讲话，现场签约，重要客商餐叙。参会人员：重点企业负责人，上海市河南商会、河南省上海商会等商协会负责人，省政府代表团成员，有关省辖市、郑州航空港区负责人。
（四）第十四届中国河南国际投资贸易洽谈会新闻发布会。11月6日（暂定），在上海举办（地点待定）。由投洽会组委会主办，省商务厅、上海市人民政府合作交流办公室承办，规模100人左右。主要内容有：组委会负责领导作新闻发布，介绍第十四届投洽会整体情况及筹备进展情况；有关主宾国驻华大使、跨国公司高管、知名商（协）会负责人等致辞（发言）；组委会办公室负责同志答记者问等。拟邀请中央和香港驻沪新闻单位、豫沪主要新闻媒体等30余家，主宾国驻华大使馆、境内外知名商（协）会、世界500强企业、跨国公司高管、境内参会企业代表等参会。豫沪参会人员：河南省、上海市领导，河南省有关部门、上海市人民政府合作交流办公室等相关单位负责人。
（五）开展招商邀商和拜访活动。
1.会前开展拜访和招商引资活动。深入长三角地区开展前期对接，提高拜访客商的层次和质量，丰富我省高质量客商资源，洽谈招商项目，促进沿海地区产业向河南转移。
2.组织开展馆内对口招商活动。动员、指导各交易分团针对进博会组委会发布的展商信息，结合河南产业特点，携带招商资料，通过拜访参展企业，有针对性地开展服务贸易、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、食品及农产品等领域的对接洽谈，开展精准招商引资活动。
3.开展第十四届中国河南国际投资贸易洽谈会邀商招展活动。组织招商小分队，通过拜访世界500强企业、跨国公司、行业龙头企业及知名商协会等参展商、参加配套活动等方式开展面对面、点对点邀商招展工作，提高投洽会参会客商规格和水平。
六、工作要求
（一）高度重视，加强统筹协调。省交易团秘书处要做好与进博会组委会办公室、进口博览局、对口接待单位的沟通协调，统筹做好我省参会组织和服务保障工作，谋划组织好省政府代表团出席和我省举办的配套活动。各交易分团和有关部门要提高政治站位，加强组织领导，发挥自身优势，形成工作合力，做好供需对接、采购信息梳理、签约合同征集等前期准备工作，确保我省组团参加第四届进博会各项工作取得圆满成功。
（二）主动对接，注重参会实效。各交易分团和有关部门要认真开展采购方需求调查，会前组织企业主动与参展商和境外客户对接，提前锁定成交意向；会中引导企业积极开展洽谈和观摩活动，争取达成一批现场成交合同。做好成交统计工作，做到应统尽统、避免遗漏，确保数据真实。同时，做好我省配套活动的筹备组织工作，扩大参会效果。
（三）加强宣传，扩大对外影响。围绕我省产业特点和企业需求，紧扣第四届进博会主题，精心策划会前、会中宣传推广工作，多角度阐释、多平台传播、多渠道发力，宣传河南发展新战略、新优势、新机遇，扩大对外影响，为我省组团参加进博会营造良好舆论氛围。
（四）精益求精，做好会务保障。按照组委会和省交易团统一安排和要求，对省内参会企业资质、参会人员信息进行认真审核，确保不出现影响安全稳定的因素。加强与组委会有关部门的沟通衔接，建立便捷的沟通联络和应急机制，做好参会住宿、用车等后勤保障工作，做好省政府代表团、省交易团的服务保障工作，同时为各交易分团提供必要的服务保障，确保我省人员顺利有序参会。参会人员要服从组织安排，遵守外事纪律，注意言行举止，维护河南形象。
（五）做好组织参会期间的疫情防控工作。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总体防控策略，设立疫情防控工作专班，制定疫情防控方案和应急预案，落实交易分团防控责任。结合疫情防控常态化特殊背景，做到慎终如始，积极做好参会人员核酸检测、防护措施和防控用品准备，活动现场要有序可控，减少人群聚集，确保全过程、全领域防控。
（六）节俭办会。严格执行中央和省有关规定，节俭务实办会。省交易团参会费用由省财政统筹安排，各交易分团也要保障工作经费。