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索 引 号 10220-01-2023-00086 失效时间
发文机关 河南省商务厅 成文日期 2023年06月15日
标  题 关于对省政协十三届一次会议第1310783号提案的答复
发文字号 豫商外经〔2023〕13 号 发布时间 2023年06月15日

关于对省政协十三届一次会议第1310783号提案的答复

来源:本站 时间:2023-06-15 点击数:

致公党河南省委会:

  贵委提出的《关于鼓励引导民营企业对外投资深化“一带一路”经贸合作的提案》收悉。经与省委外事工作委员会办公室、省人大常委会办公厅、省财政厅、银保监会河南监管局共同研究,现答复如下:

  一、我省参与“一带一路”建设总体情况

  “一带一路”倡议提出10年来,按照省委、省政府工作部署,我们深度融入“一带一路”建设,加快构建内陆开放高地,与“一带一路”沿线国家经贸合作水平显著提升。一是经济拉动日益凸显。2022年,对“一带一路”沿线国家进出口2228.9亿元、增长23%,占全省总额26.1%,占比较2021年提高3.9个百分点;实际使用“一带一路”沿线国家投资9.8亿美元,占全省总额55.1%;对“一带一路”沿线国家实际投资2.1亿美元、增长795.2%。二是经贸联络更加紧密。通过举办各类国际性经贸活动,加强“一带一路”经贸联络,王凯省长率团参加第19届东盟博览会,举办了中国(河南)—RCEP成员国开放共享经贸合作洽谈会。今年3月,为推进我省与“一带一路”沿线国家的经贸合作,省商务厅经贸代表团赴德国、比利时、瑞士开展经贸合作活动。三是合作水平不断升级。印发了《河南省落实区域全面经济伙伴关系协定行动方案》《关于印发建设河南省RCEP示范区工作方案的通知》等文件,将自贸试验区郑州片区打造成为河南省RCEP示范区;在各类主流媒体进行宣传解读,开展国际贸易实务培训,发布RCEP相关清单。对外投资经济合作业务“能放尽放”,政策支持力度不断加大,落实好国家和省促进外经贸发展政策,支持企业开展对“一带一路”沿线国家的投资、工程承包、劳务合作业务。

  二、下步工作打算

  下一步,我们将认真研究提案建议,进一步鼓励引导我省民营企业对外投资,深化“一带一路”经贸合作,助推民营经济高质量发展。

  (一)关于“开辟多元投融资渠道”和“加大政策帮扶和资金支持”。一是进一步加大财政支持力度。会同相关部门研究制定支持“走出去”企业开拓国际市场相关政策,加大财政投入,设立河南省企业创新引导专项资金,实施科技保险补贴、科技信贷贴息奖补等;鼓励企业开展境外商标注册、境外专利申请、管理体系认证、境外产品认证等,对实际发生的商标注册、专利申请等费用给予财政资金补助。对企业参加境外国际性展会的展位费、人员机票费实施分类补助;实施中小微企业汇率避险财政奖励政策。二是帮助企业拓展融资渠道。引导银行业金融机构加大对民营企业的支持力度,创新金融产品和服务,优化工作机制,为民营企业提供资金支持。督促辖内银行保险机构加强“一带一路”建设金融保障,积极对接“一带一路”项目建设,加大重点项目融资支持力度,助力我省“一带一路”国际合作。发挥政策性金融机构政策性职能作用,推动开发银行、进出口银行向总行争取政策支持,支持我省企业参与“一带一路”沿线贸易、投资和工程承包,助力打造内陆地区对外开放新高地。鼓励大型银行、外资银行发挥集团优势,有效利用全球性机构网点优势,提供综合性金融服务。强化民营企业金融支持力度,丰富金融产品,优化服务机制,提升服务质效。

  (二)关于“强化海外风险防控”。一是加强对企业对外投资合作的风险预警和指导,把握有意愿、有实力、有能力对外投资企业的需求和动向,有针对性地做好服务和指导,鼓励我省企业开展境外优质农产品、能源资源、先进装备、零部件和技术等领域投资并购,扩大新能矿、绿色经济、数字经济等领域对外投资合作,服务国内大循环。二是完善部门工作协调机制,上下协同,横向联动,加强风险研判,压实企业主体责任,指导企业建立和完善境外企业项目人员安全风险防控预案,严格落实境外重点企业安全风险重大事项报告制度,指导和督促企业坚决守住安全风险防范底线。三是引导对外投资合作企业加强境外风险评估、防控和合规能力建设,完善境外人员人身意外伤害保险奖补政策,发挥政策性出口信用“走出去”风险统保平台作用,有效规避“走出去”风险,保障境外企业、人员的合法权益。支持企业参与贸易救济案件应诉,对实际形成的相关费用给予财政资金补助;鼓励出口信用保险公司在依法合规、风险可控前提下,扩大出口信用保险短期险规模。

  (三)关于“建设巴基斯坦总领事馆”。我省高度重视设领工作,前期,省委省政府主要领导曾致函外交部主要领导,希望将郑州市列入设立外国领事馆的备选城市。省委外办也积极与相关司局保持沟通,争取中央在设领事务上给予我省更大的政策支持。但接受外国在华设立领事机构是一项重要、严肃的外交工作,属于中央事权,我们将继续会同有关部门,加强同中央部委的沟通对接,争取有所突破。

  (四)关于“建立两港联动机制”。一是加强郑州航空港和巴基斯坦瓜达尔港合作交流,并持续加强河南省与俾支路省、郑州市与拉合尔市、平顶山市与木尔坦市的友好合作。二是指导省农科院、河南农业大学与巴基斯坦巴哈丁拉齐大学、费萨拉巴德农业大学开展交流合作。三是支持瓜达尔(河南)产业园建设,在双方使领馆和在巴央企的协助下,举办中国(河南)-巴基斯坦经贸论坛,并与俾路支省签订正式友好城市协议。

  非常感谢贵委对“一带一路”建设的关注和支持,希望今后对我们的工作多提宝贵意见和建议!



  河南省商务厅

  2023年6月15日