民建河南省委会：
贵委提出的《关于打造全球数字贸易枢纽推动高质量对外开放的提案》收悉。经与省发展和改革委、省工业和信息化厅、人民银行郑州中心支行共同研究，现答复如下：
一、已开展的主要工作
（一）数字化转型战略深入实施。加强顶层设计、强化政策支持，省委、省政府出台《实施制度型开放战略工作方案》，明确提出要加快贸易全链条数字化赋能,推动贸易主体数字化转型，认定一批省级数字服务出口基地，积极申建国家数字服务出口基地，大力发展数字贸易；出台《河南省深化新一代信息技术与制造业融合发展实施方案》《实施数字化转型战略工作方案》等政策文件，深入实施数字化转型战略，突出数字化引领、撬动、赋能作用，统筹推进产业数字化和数字产业化。省商务厅等23个部门联合印发《河南省“十四五”服务贸易发展规划》，明确要抢抓数字贸易发展机遇，实施服务贸易数字化专项行动，加快数字技术与服务贸易深度融合。
（二）跨境电商促进平台加快构建。成功举办七届全球跨境电商大会，通过搭建展会平台、开展交流合作，不断深化跨境电商的业态创新、模式创新和制度创新，为全球跨境电商和国际贸易发展贡献河南智慧和力量。规划建设E贸易核心功能集聚区，并制定专项扶持政策，打造跨境电商“零费区”。推动建设省“跨境数字化公共服务平台”，为企业提供“政务+服务+商业+数据资产管理”的一体化技术和运营解决方案。实施全面提升跨境电子商务核心竞争力专项方案，80家企业在境外建设运营206个海外仓，增长12.6%，首批认定12家省级海外仓示范企业。
（三）数字物流建设稳步推进。积极推进数字物流基础设施建设，开展物流智能化改造行动，提升物流枢纽和示范物流园区智慧化水平。建成投用国内首个航空电子货运信息服务平台，货运全流程涉及的所有单证全部电子化。完成中欧班列（郑州）多式联运综合服务平台建设，实现货物运输、仓储、保险等状态和数据实时登记和全过程追踪。
（四）金融政策支持力度持续加大。印发《支持中国（河南）自由贸易试验区郑州片区跨境电商业发展方案等四个方案》，要求省内金融机构积极探索金融服务跨境电商的新模式、新路径，建设结算便捷、服务高效、产品多元、风险可控的跨境电商金融服务体系。提高人民币跨境结算便利化水平，鼓励银行创新跨境人民币产品，为企业和个人跨境电商交易提供跨境人民币结算服务。支持银行与合法转接清算机构、非银行支付机构在依法合规的前提下合作为跨境电商提供跨境人民币收付服务。加快推进跨境金融区块链服务平台试点建设，不断拓宽试点应用场景，有效帮助企业降低融资成本，截至2023年4月累计通过平台放款超30亿元。
（五）国内国际规则有序对接。发挥中国（河南）自贸试验区制度创新示范引领作用，加快在自贸试验区建设河南省RCEP示范区，对接RCEP、CPTPP等高标准国际经贸规则，在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务等方面落实更高标准规则，探索数字经济等新兴领域规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。积极参与国内市场规则与国际通行贸易规则对接，落实国家贸易政策合规工作，推动内外贸体制机制对接和一体化发展。
二、下步工作计划
一是加快推进服务贸易创新发展。复制推广国家服务贸易创新发展试点案例经验，推动郑州、洛阳中国服务外包示范城市提质发展。支持企业开展云计算、大数据、区块链等信息技术研发和应用，培育一批信息技术外包和制造业融合发展示范企业。抢抓数字贸易发展机遇，开展服务贸易数字化升级专项行动，认定一批省级数字服务出口基地。搭建对外合作交流平台，组织参加2023年中国国际服务贸易交易会、第二届全球数字贸易博览会、2023中国国际数字和软件服务交易会。
二是推动制造业企业数字化转型。实施智能制造引领工程，聚焦重点行业，选树一批智能制造标杆企业，带动相关行业及产业链上下游企业数字化转型。研究制定智能制造分级评价标准，开展智能制造分级评价，推动企业向自动化、数字化、网络化、智能化方向提档进阶。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，深化工业互联网在制造业各领域的融合应用，为企业转型升级提供重要支撑。
三是持续推进数字化物流建设。推动中国国际速递公司、中资特种物流智慧应急监测平台有限公司加快建设运营，同时统筹利用省服务业发展专项资金，加大对智能化仓储设施等物流智慧化发展项目支持力度。深化河南“单一窗口”建设，推动口岸相关系统整合和数据共享，拓展“单一窗口”功能向国际贸易全链条延伸。
四是持续加大金融政策支持力度。支持市场化征信机构规范健康发展，有效增加征信服务供给，助力跨境电商供应链融资发展。引导银行在风险可控的前提下，加大对跨境电商企业的信贷支持力度。鼓励金融机构推出专项信贷规模，满足传统外贸企业转型跨境电商的融资需求。引导金融机构通过国际商业转贷款、人民币跨境融资转让等业务，帮助跨境电商企业从境外获得低成本资金，降低企业融资成本。鼓励符合条件的外贸企业通过开展境外人民币贷款、境外发行人民币债券、跨境双向人民币资金池业务获得融资支持。持续推进跨境金融服务平台试点，促进更多市场主体受益。
河南省商务厅
2023年6月20日