近年来，栾川以县域商业体系建设为主线，紧扣旅游目的地城市发展定位，聚力提升旅游城市商业网点的品质和活力，推动城市形态、业态、质态“三态”协同发展，人气、商气、朝气“三气”同步提升，将“休闲到栾川、享受慢生活”的美好愿景逐步变为现实。
一、“景、商、城”融合发展，为打造特色商业街区思路破题
以城为基，以景为底，以商为媒，以加快中心商圈基础商业布局与改造作为城市更新的主线，按照“一地一特色，一步一风景”打造标准，层次化推进县城商圈“景观化景点化”打造，实现以形态改变业态，以形态聚合业态，以形态提升业态，“景商城融合”发展。
二、“形态、业态、质态”协同发展，为打造特色商业街区解题
（一）坚持明晰定位，绘好规划一张图。
以战略眼光、超前思维、独特品位推进城市规划建设，着力打造靓丽城市名片。一是前瞻性规划。围绕彰显特色优势，从实际出发编制全县国土空间总体规划和城市发展规划，把旅游城市、青年友好型城市、智慧城市、森林城市等理念体现到县城规划建设中，按照“一年谋划打框架、两年推进见实效、三年完善促提升”的“三步走”思路，细化分解特色商业街区重点任务，科学有序推进实施。二是高标准设计。拉高商业街区打造标杆，参照国内一流城市街区标准，委托参与过成都玉林路改造的四川省建筑设计研究院开展设计，对县城重点区域、重要路段进行建筑形态、风貌、色彩改造提升，通过更新街区面貌、优化城市形象，塑造独具魅力、韵味十足的城市美学。三是系统化布局。坚持新城拓展与老城改造并进，按照“东部城景一体化体验带和青年双创园区、中部便民生活服务区、西部医养康养集聚区”发展定位，统筹完善县城三大片区功能，加快城市功能疏解和空间优化，县城框架进一步拉大至28平方公里，为打造宜居宜业宜游城市奠定坚实基础。
（二）坚持精改细建，画好街景一幅画。
以特色商业街区改造提升为牵引，推动城市“形态”与“业态”有机融合、协调转化，打造城市消费新地标。一是以“形态”改变“业态”。顺应“沉浸式体验、年轻化消费”趋势，在商业街区改造中实施建筑立面整治和彩化亮化提升，按照风格统一又“百花齐放”的思路，对沿街店招、广告进行全面提档升级；将街区道路与绿地系统整体贯通，街道两侧增设外摆、花箱、休闲长廊、艺术小品等，引入特色美食、网红咖啡、下午茶等年轻消费者喜爱的产品，重塑街区商业业态和消费方式，为市民和游客提供休闲游憩的沉浸式体验空间。二是以“形态”集聚“业态”。围绕更好满足消费者饮食购物、休闲娱乐需求，腾退、外迁新城区电动车、物流、维修等原有市场，打造提升伊水路“一街三巷”、钼都路、栾故里、凤凰天街等特色消费街区，分区分类布局餐饮、烧烤、茶吧、清吧、剧本杀、城市民宿等业态，避免同质化竞争，以多业态集聚形成烟火气十足的消费商圈。三是以“形态”提优“业态”。将文脉传承作为老城区街区改造的核心，按照豫西民居、民国风情等风格，对兴华路、幸福路等7条主干道街景进行综合提升，在专业规划设计基础上，充分结合商户的个性化特点确定施工方案，杜绝“一刀切”式改造，将过去的“杂货铺”变为“精品店”，助推业态升级。改造后的商业街区“一铺难求”，整体商业价值大幅提升，实现“政府谋发展、商户能盈利、群众得实惠”的“三方共赢”效应。
（三）坚持市场思维，算好资金一本账。
在特色商业街区提升过程中注重转变思维理念，积极拓宽资金渠道，统筹一切可利用的资源，为城市建设提供源头活水。一是财政补一点。发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用，争取上级专项资金的同时，积极谋划包装专项债、政策性银行贷款等资金，引导和带动社会资本投入特色商业街区建设，持续放大财政资金的“乘数效应”。二是市场融一点。积极与中电建、河南水投、洛阳国晟等企业对接，通过资本入股、合作经营等方式，吸引央企、国企参与我县城市建设。提升县属国企建发公司的企业评级和融资能力，围绕实施文化艺术中心改造、滨河北路东延等城市提质重点工程，通过资产购置贷、整合小流域治理资金等形式，累计融资6.49亿元。整合工矿、旅游资源，谋划打造2个上市平台公司，为商业网点提升、县域发展提供充足资金保障。三是群众筹一点。在城市更新中坚持因势利导、共建共享，通过减免房租、上门服务、免费设计店招牌等措施，帮助商户安心入驻经营。在政府补贴基础上，引导商户和市民个人筹资，对门窗、店招等进行提升改造，让群众分享城市提质发展成果。
三、“更优、更强、更活”为打造特色商业街区答题
一是商业基础设施更加优化。特色商业街区打造过程中，累计改造提升旧建筑530余座，2300余户，美化、亮化主干道7条19200余米，提升商铺店面680余家，新增商业设施面积达8万平方米，建成“凤凰天街”提升型县域商贸综合服务中心1个，特色商业街区3条，十五分钟便民商圈2个。
二是沉浸式消费体验感更强。依托凤凰天街、半山小巷、时代广场、中心步行街等县城区4个中心商圈，针对年轻化消费群体，引进中式茶饮、日间咖啡、汉服旅拍、宠物互动、陶艺体验等新型业态20余个，打造栾故里、鸾州不夜城、春光里、一街三巷等夜经济消费场景4个；推出了《笑在栾川》欢乐剧场、山谷音乐节、汉服秀等系列沉浸式文旅体验项目，使栾川特色商业街区既有烟火气，又有文化味。
三是县域商业经济更有活力。通过县域商业提质建设行动，县城框架拉大，去年以来，县城区新开设商铺达600余家，仅2023年中秋假期，全县累计接待游客81.06万人次，实现旅游综合收入5.68亿元，同比2019年分别增长78.44%和98.15%，截止9月份全社会消费品零售总额累计完成889982万元，同比增长6%。