豫商流通〔2024〕15号
张志刚委员:
您提出的《关于推动老字号焕新升级的提案》收悉。经会同省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅、省教育厅、省市场监督管理局共同研究,现答复如下:
一、我省老字号工作开展情况
近年来,我省认真落实商务部等8部门印发的《促进老字号创新发展的意见》,以守正创新为主题、保护传承为核心、动态管理为手段、高质量发展为目的,摸索出了一条可持续发展的新路子,进一步推动老字号焕新升级,激发老字号发展的新动能。
(一)出政策建机制,明确发展任务。提请省政府办公厅印发《关于促进老字号创新发展的实施意见》(豫政办〔2022〕124号),围绕“知识产权保护、原址风貌保护、文化遗产保护”实施保护涵养工程,围绕“传承历史文化、传承技艺工艺、传承知名品牌、培育传承人才”实施传承固本工程,围绕“技术工艺创新、产品服务创新、经营体制创新、商业模式创新”实施创新提质工程,围绕“集聚化发展、融合化发展、国际化发展”实施融合发展工程。成立了由省商务厅牵头、17个省直部门参与的促进老字号创新发展工作专班,推动成立了河南省老字号协会,形成了政策、部门、协会、企业等多方发力的良好局面。
(二)深入挖掘保护,壮大老字号品牌主体。创建老字号培育名录,充分挖掘具备老字号资质或者潜力的品牌和文化,重点对品牌影响力好、具有良好口碑和历史文化传承的企业进行培育。组织企业参与中华老字号示范创建,15家企业被认定为第三批中华老字号。持续开展省、市老字号认定,先后共认定河南老字号8批272家,鼓励指导各市开展市级老字号认定,目前各地共认定市级老字号434家,有效提升了消费者对老字号品牌的辨识度和认知度,进一步拓展了老字号品牌价值。
(三)推动创新产品服务,支持老字号跨界融合。引导老字号运用先进技术创新传统工艺,打造富含时尚元素、符合国潮消费需求的新产品、新服务。鼓励老字号企业开发具有当地特色的文旅商品。省老字号协会在郑州唐人街茶城开设了首家河南老字号(非遗)体验中心;开封市老字号协会在开封市清明上河园开设了老字号非遗市集;“高家三彩”创新应用国家级非物质文化遗产唐三彩烧制技艺,推出了“唐小妞”“墩墩马”“唐韵”等系列文创产品,备受游客青睐;怀山堂推出“山药+”复合粉,受到广大消费者喜爱;赊店老酒将其传统企业发展与地方文旅相融合,打造出“酒乡小镇”文旅项目,获批国家4A级旅游景区。
(四)强化知识产权保护,维护老字号品牌价值。指导老字号企业通过专利申请、商标注册、申报地理标志产品保护等方式加强品牌建设,提高自身保护意识。开展老字号知识产权保护专项行动,加强“知识产权纠纷诉调对接、仲裁”。启动了省级知识产权保护规范化市场申报和培育工作。确定“南阳市仲源艾城”等首批10家省级知识产权保护规范化培育市场。“南阳艾”地理标志产品申报顺利通过国家知识产权局专家组评定。新获批“灵宝苹果”国家地理标志产品保护示范区,“信阳毛尖”“禹州钧瓷”“汝瓷”3个国家地理标志产品保护示范区建设有序推进。“西峡香菇”等8件地理标志入选中欧互认地理标志。
(五)坚守技艺传承,健全人才培育机制。持续推进“人人持证、技能河南”建设,大力开展老字号相关行业的技能人才培训工作,将中式烹调师、白酒酿造工、胡辣汤制作等工种纳入政府补贴性培训目录。推进技工院校与老字号对接,优化专业设置,开设中式烹调、中药、药物制剂等老字号相关专业。加快推动人力资源品牌建设,着力打造与老字号发展相关的“豫菜师傅”“豫农技工”“豫匠工坊”等人力资源品牌,遴选有地方特色的区域特色人力资源品牌,许昌禹州钧瓷工匠、三门峡仰韶酒业、周口逍遥胡辣汤师傅、信阳浉河茶艺师等纳入全省首批区域人力资源品牌名单。支持符合条件的老字号传统工艺传承人申报职称,引导老字号掌门人申报河南特色技能大师工作室项目,焦作市金谷轩绞胎瓷、郑州颐顺轩酒店等老字号获批国家级技能大师工作室,持续支持赊店老酒等老字号建设省级技能大师工作室。
(六)搭建发展平台,大力宣传推广。组织举办“河南老字号中华行”,2023年带领我省老字号企业到南京、上海等7城市开展宣传推介活动;开展“老字号嘉年华”活动,共组织260家次企业参加,意向订单金额4800余万元;举办首届中华(河南)老字号精品展,来自全国12个省份的200多家中华老字号参展,签订各类意向订单金额达8657万元。联合新闻媒体营造老字号传播推介氛围。举行了河南日报客户端“老字号”频道上线仪式,联合大象新闻中心共同推出《嗨!“老字号”》大型融媒体采访活动。
二、下一步工作打算
下一步,我厅将会同相关部门继续加大老字号传承和保护力度,健全老字号人才培育机制,推动老字号品牌营销,激发老字号创新活力,促进老字号持续健康高质量发展。
(一)持续加大老字号传承和保护力度。修订完善河南老字号认定管理办法,持续认定培育河南老字号,对省内老字号企业品牌存量全面挖掘,尤其是历史底蕴深厚、文化特色明显、产品服务独特、社会认同广泛的品牌,采取保护性、引导性挖掘。对全省老字号企业相关传统工艺存续状态开展调查,积极推动纳入非遗四级名录体系。继续实施传统工艺振兴计划,依托传统工艺振兴目录,推出陶瓷、玉雕、汴绣“中原三宝”,打响豫菜、豫酒、豫茶、豫药等豫字品牌。
(二)多渠道推动老字号品牌营销。加强老字号与非遗联动,打造区域文化品牌,提升传承活力和品牌影响力。鼓励老字号企业升级营销模式,发展新业态。积极引导老字号企业在大型商超、高速服务区、旅游景点等设立“河南老字号礼品特产”销售专区。鼓励老字号品牌以连锁经营方式,在全省建设、布局形象统一的“河南老字号特产礼品店”。支持老字号企业抱团入驻品牌消费集聚区、步行街、商业街。与郑州大学、河南工程学院联合开展非遗短视频拍摄活动。持续开展“河南老字号中华行”“老字号嘉年华”等活动。
(三)不断拓宽老字号人才培育渠道。鼓励老字企业制定高技能人才发展总体规划和年度计划,帮助老字号企业引进高层次管理专家和高技能人才。引导高校与老字号企业深度合作,共建创新发展工作室、教学实习基地和企业员工培养培训基地。
(四)持续营造浓厚传播推介氛围。联合新闻媒体,深度挖掘、宣传推介老字号,支持老字号企业紧跟消费新趋势新特点,持续擦亮老字号金字招牌。发挥行业协会作用,支持老字号协会设立河南老字号数字营销直播基地、品牌文化传播中心,讲好老字号品牌故事,助推老字号企业焕发新活力。
再次感谢您对我省老字号工作的关心和支持,恳请继续多提宝贵意见建议!