豫商贸〔2024〕13号
中国农工民主党河南省委员会：
贵委提出的《关于推进河南对外贸易高质量发展的提案》收悉。经与国家税务总局河南省税务局、郑州海关、省发展和改革委员会共同研究，现答复如下：
2023年以来，面对复杂严峻的外贸形势，全省商务系统认真贯彻国家“稳规模、优结构”决策部署，落实省委、省政府稳外贸工作安排，立足河南实际，通过强化政策支持、促进主体培育、开拓海外市场、抓好试点示范等方面，不断推动外贸高质量发展，服务我省经济发展大局。
一是强化政策支持。在企业开拓国际市场、应对贸易风险、金融信贷、贸易便利化等方面加强支持，推进河南贸易“单一窗口”政策直达，为出口型企业提供政策法规引导、业务办理支持。建立了外经贸财政资金直达企业机制。深化RCEP开放举措，推动高级认证企业、经核准出口商“双资格”同步培育。
二是促进主体培育。针对富士康、上汽、宇通等头部企业，建立常态化联系帮扶机制；针对中小微企业，建立“企业+外综服+跨境电商+展会”联动促进机制；推动未开展外贸业务的企业实现“零突破”。去年我省有进出口实绩的外贸企业数量达11844家，同比增长10.9%，净增加1163家。
三是培育新增长点。去年全省汽车出口259亿元、增长107%。出台支持新能源汽车出口政策，新能源汽车、锂电池、光伏“新三样”合计出口76.9亿元、增长22.9%。宇通汽车出口量、出口额实现双翻番。出台二手车出口实施方案和试点企业管理办法，二手车出口20亿元，成为新增长点。
四是开拓国际市场。加强国际产业合作，加密布局RCEP和中欧CAI区域，连续第4年发布我省重点国际性展会推荐名录，2023年推荐255个，支持上千家企业赴欧洲、大洋洲、东南亚、美洲等参加境外重点展会，达成意向订单超500亿元。组织企业参加广交会、进博会、链博会等国内重点展会，成交170多亿元。
五是抓好试点示范。提质建设20个国家级、56个省级外贸转型升级基地。新认定8家省级跨境电商示范园区、13家省级跨境电商人才培训暨企业孵化平台。开封市获批国家级加工贸易梯度转移重点承接地。支持指导我省符合条件的地市申建综保区或保税物流中心。截至去年底，我省获批建成5个综保区、4个保税物流中心、21个公用型保税仓库。
通过上述措施，去年我省进出口总额8107.9亿元，连续3年站到8000亿元以上关口，继续保持全国第9位的历史最好位次。
贵委提出的建议具有较强的针对性、前瞻性、可行性，我们将深入研究、积极吸纳，进一步推动我省对外贸易高质量发展。
一是培育壮大外贸主体。围绕我省7大产业集群和28条重点产业链，打造企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心等平台，整合要素资源，开展核心技术攻关，推动成果转化，提高产品国际竞争力和附加值。坚持大中小企业并重发展，鼓励有实力的企业提高国际化经营水平，加快培育一批在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的具有跨国经营能力的龙头企业。提高外贸公共服务水平，鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小企业发展，加强与大企业协作配套发展。引进和培育新贸易主体，引导一批产品适合外销的生产型企业开展外贸业务，推动更多企业走向国际市场，增强外贸发展后劲。
二是推动贸易数字化转型。加快传统制造方式向个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务型制造转变。鼓励企业利用线上平台和外贸大数据，提升客户开发维护及市场分析能力，拓宽获客渠道，提高贸易成交率。大力发展数字展会、社交电商、产品众筹、大数据营销等，建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系。高标准建设中国（河南）国际贸易“单一窗口”，拓展地方特色应用，不断提升贸易便利化水平。
三是完善服务保障体系。全面落实国家和我省稳外贸安排部署，加强财税、金融、产业、贸易等政策衔接，持续推进政策落地见效，高质量打好稳外贸“组合拳”，激发市场主体活力。推动政府性融资担保机构加大对外贸企业融资增信支持。鼓励各地因地制宜创新稳外贸配套举措。开展外汇普惠供给和精准服务，指导市场主体用足、用好便利化政策。健全贸易摩擦预警防范和应对机制，及时发布经贸摩擦预警信息，支持企业积极应对反倾销、反补贴调查，全面提高贸易摩擦应对能力。
四是发展新业态新模式。促进跨境电子商务持续健康发展，培育壮大一批跨境电商龙头企业、知名平台，构建跨境电商优良生态系统。发挥许昌及全省外贸产业优势，推动市场采购贸易、跨境电子商务、外贸综合服务等联动发展，打造市场采购贸易方式完整的产业链和生态圈。培育外贸综合服务企业，持续认定河南省外贸综合服务企业，加快建立与外贸综合服务业务发展相适应的管理服务模式，提升通关、物流、退税、金融、保险等系统集成能力。加快海外仓发展，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等多元主体参与海外仓建设，培育一批在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营等方面特色鲜明的海外仓。
感谢贵委的宝贵建议，希望你们一如既往地关心和支持河南外贸工作。