豫商建〔2024〕19号
曾广霞委员：
您提出的《关于促进冷冻食品行业健康发展的提案》收悉。现答复如下：
一、工作开展情况
（一）加快推进农产品流通体系建设
完善农产品供应链体系。根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》要求，经过积极争取，我省被商务部、财政部确定为中央财政支持农产品供应链体系建设10个省份之一，重点推进农产品批发市场、冷链物流等农产品流通基础设施建设，完善产地“最初一公里”农产品商品化处理设施和末端“最后一公里”销售网络体系，支持公益性农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流、农产品产后商品化处理、农产品销售网络等项目，优化和打造了温县山药、灵宝苹果、杞县大蒜等县域特色农产品产业链。推动流通基础设施建设。实施跨区域农产品流通基础设施及冷链物流发展项目，支持河南万邦国际农产品物流、河南内黄果蔬城、信阳裕农等10家骨干企业，建设冷库、速冻加工线、冷藏车等冷链设施。
（二）顺利实施县域商业体系建设
印发了《河南省县域商业体系建设实施意见》，提请省政府建立了省直17部门共同参与的工作协调推进机制。评选认定45个县域商业体系示范县，实现了17个省辖市全覆盖，浚县、淇县等12个县被评为全国县域商业“领跑县”，县域统筹、以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系初步形成。通过全面推进县域商业体系建设，以渠道下沉和农产品上行为主线，以县乡村商业网络和农村物流配送体系为重点，不断推动网点设施、功能业态、市场主体、消费环境、安全水平等提质升级，为实现农民增收和消费提质良性循环提供强力支撑，为农产品冷链发展夯实县乡村商业基础。
（三）加强生活必需品流通保供体系建设
根据《商务部办公厅关于做好生活必需品流通保供体系建设工作的通知》，确定全国15个省为首批支持省份，我省郑州、洛阳、新乡3市纳入首批重点城市。中央财政计划分两批共给予我省2亿元支持资金，围绕提升农产品批发市场流通保供能力、提高骨干仓储加工配送能力和效率、强化消费终端网络网点建设和进一步发展冷链物流等四个方向，重点支持3市农产品批发市场流通保供、民生商品储备基地、骨干仓储加工配送、冷链物流等项目建设，构建“布局结构合理、网络支撑有力、物流配送顺畅、运转高效安全”的生活必需品流通保供体系。
二、下步工作举措
一是持续完善农产品冷链物流体系。面向农产品主产区、重要集散地和主销区重点支持推进产销冷链集配中心建设，完善农产品批发市场，整合优化存量冷链物流资源，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，形成城乡一体、全程配送的冷链物流体系，保障鲜活农产品和食品流通安全。
二是积极推进商贸物流高质量发展专项行动，培育壮大一批具有品牌影响力和较强竞争力的商贸物流骨干企业。
三是持续推进县域商业体系建设，补齐县域商业基础设施短板，完善县乡村三级物流配送体系，改善优化县域消费渠道，增强农产品上行动能。
四是持续做好生活必需品保供有关工作。做好郑州、洛阳、新乡等重点城市生活必需品流通保供体系建设后续工作，抓好中央财政资金落地见效，做到“平时”流通效率有效提升、流通成本小幅下降，“急时”物资供应充足、流通运转稳定。
感谢您对我省商务工作的关心和支持，恳请继续提出宝贵意见建议！