省人大常委会：
省商务厅高度重视省十四届人大二次会议代表建议办理工作，按时保质保量完成了办理任务。现将办理情况报告如下：
一、基本情况
2024年，省商务厅共承办省十四届人大二次会议代表建议40件。其中，主办13件、分办5件、会办22件。代表建议聚焦当前经济社会发展的热点、焦点和难点问题，内容主要涉及我省招商引资、对外贸易、电商发展、现代物流等方面，务实中肯，针对性和实践性强，充分体现了代表对全省经济社会发展和商务工作的关注，反映出代表对加快我省融入新发展格局、推动商务高质量发展的热切期望，具有较强的借鉴和指导意义。
我厅严格按照办理工作时间节点，台账推进，狠抓落实，现已全部办理完毕，主办、分办件寄送人大代表，会办意见全部函送主办单位，所有答复意见已通过省人大履职服务平台进行网上反馈，办复率100%。
二、主要做法
办理好人大代表建议是政府部门必须履行的法定职责、提升治理能力的有效手段和接受人民监督的重要内容。在省人大常委会选任联工委的有力指导下，我们把规范程序、加强沟通、解决问题、取得实效、保证质量作为主导思想，贯穿办理工作始终，完善制度，完善方法，实现办理工作和业务工作“双促进、双提高”。
（一）高度重视，加强领导。3月28日，我厅印发了《河南省商务厅关于做好省十四届人大二次会议代表建议和省政协十三届二次会议提案办理工作的通知》（豫商综〔2024〕6号），对办理工作进行了安排部署。4月25日，召开了人大代表建议和政协提案办理工作推进会。会议强调，对于办理工作，思想上要高度重视，进度上要及早安排，研究上要深入扎实，沟通上要充分有效，切实提升办理工作的质量和水平。要求各承办处室高度重视，结合工作实际，自觉从建议中了解情况、汲取营养，推动、提升、改进商务工作。要将办理工作与中心工作有机结合，积极采纳建议，把办理过程转化成推动工作、为基层和群众办实事的过程。
（二）完善机制，规范流程。多年来，我厅不断总结建议办理工作经验，逐步形成了从分解任务、交办接办、落实责任到建立台账、跟踪督办、规范答复等规范的办理流程，确保办理工作高效有序进行。厅党组书记、厅长负总责，领导班子成员落实分管业务领域人大代表建议办理工作，所有办理答复意见通过OA办公系统经厅主要领导审签，主办、分办件办理职责清晰明确，层层严格把关。指定专人负责对接省人大履职服务平台，下载代表建议，上传我厅答复意见。答复紧扣建议内容，上传及时，答复准确，格式规范。
（三）联系实际，注重实效。为人大代表和群众解决问题办实事，推动商务工作开展，是办理工作的最终目的。我厅始终坚持把办理工作与商务工作实际相结合，突出求实求效。一方面，发扬求真务实的作风，努力在提高办结率、满意率上下功夫，做到事事有交待、件件有落实，办理过程中讲求实效。另一方面，突出重点，着力解决热点、难点问题，从实际出发，将办理工作与中心工作有机结合，积极采纳意见建议，认真研究解决问题，切实把办理过程转化成推动工作、为基层和群众办实事的过程。比如，省领导督办的《关于加强引导和支持出口型企业发展的建议》，提出“通过政策赋能、平台赋能、科技赋能、绿色赋能，加强引导和支持出口型企业快速健康发展”。我厅充分吸收意见建议，制定了多项举措：一是狠抓政策落实，认真落实国家稳外贸系列政策措施，抓好我省稳外贸23条措施落地见效，持续支持出口信保、中小开、小微企业汇率避险等项目。二是强化主体培育，针对头部企业，建立周摸排、月会商工作机制，及时协调解决有关问题。针对中小微企业，建立“企业+外综服+跨境电商+展会”联动促进机制，提升企业贸易能力。三是深挖出口潜力，持续提升新能源汽车、锂电、光伏产品“新三样”出口优势，研究支持新能源汽车出口的政策措施，培育巩固外贸增长点。四是开拓多元市场，实施“千企百展”拓市场行动，发布年度国际性展会推荐名录，指导1089家企业参加122场国际展会。通过上述措施，有效促进了外贸市场主体多元健康发展，我省上半年有进出口实绩企业10455家、增长8.8%，净增843家。
（四）加强沟通，确保代表满意。我厅十分重视与代表的沟通联系，要求各承办处室积极与代表沟通，以诚相见、实事求是答复，得到代表的理解和认可。在办理过程中，严格落实直接沟通的硬性要求，做到办前沟通、办中对接、办后反馈，力求全面、准确答复代表提出的问题，客观、真实反映工作进展。比如，代表提出的《关于用新质生产力的理念推动招商引资的建议》，我厅第一时间同代表取得联系，了解建议提出的背景，介绍了我省在招商引资方面的重点工作、取得成效和下步打算。今年上半年，我厅精准推进产业招商，一是坚持项目思维，围绕“7+28+N”产业链群，全省谋划招商项目9000个，总投资8.5万亿元。筛选发布省重点招商项目700个，总投资1.37万亿元。二是办好招商活动，举办了2024全球豫商大会，达成合作项目89个、总金额810.9亿元。第十三届中博会期间举办中部地区枢纽经济建设对接会，签约项目46个、总投资403.5亿元。今年下半年，还将举办2024河南与跨国公司合作交流会。三是强化专班运作，四个外资专班、驻粤港澳大湾区招商工作组拜访企业560多家、商协会76家，促成签约项目101个。经过沟通对接，代表表示十分满意。
三、下步工作打算
（一）进一步提升政治站位。继续把建议办理作为一项重要政治责任，列入我厅重要工作任务，将办理工作同提升能力、转变作风结合起来，不断增强政治责任感和行动自觉，紧扣贯彻落实中央和省委重大决策部署，紧扣回应人民群众重大关切，紧扣解决实际问题，认真研究办理每一项建议。
（二）不断完善办理机制。认真落实主要领导负总责，分管领导亲自抓，承办人员具体办的工作责任制，各司其职，各负其责，进一步增强办理意识、群众意识和为人民服务意识，立足本职，结合实际，认真做好办理工作。牢牢把握“办前沟通，办中对接，办后反馈”工作要求，切实做到多对接、多沟通，先沟通、后答复。通过座谈、视频连线、电话沟通等形式，加强同代表的联系。针对多部门协作办理的建议，继续积极主动地协商配合，保证高质量答复。
（三）持续推动问题解决。继续树立“抓落实”的鲜明工作导向，把解决问题、推动工作作为办理人大代表建议的出发点和落脚点。注重吸收采纳合理建议，并将其转化为具体工作措施，使办理工作和推动商务工作相互促进。对正在解决或列入计划准备解决的建议，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法办到的，实事求是地向代表解释清楚，增进了解，取得代表的理解和支持。
2024年8月13日