2023年8月，在荥阳市委、市政府的高度重视和省、市商务、财政等部门的大力支持下，荥阳市获批“河南省新一批县域商业体系建设示范县”。我们把县域商业体系建设工作作为主要工作任务，列入重要议事日程，成立了荥阳市商业体系建设工作领导小组，切实加强组织领导。围绕补齐县域商业基础设施短板、完善县村两级商贸物流配送体系、改善优化消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量五大板块，扎实开展县域商业体系建设重点工作，取得了显著成效。
一、基本概况
荥阳市位于河南省会郑州西部，总面积943平方公里，辖9镇3乡2个街道办事处和1个风景区管委；289个行政村，常住人口 73.78万人，荣膺全国投资潜力百强县市26位、全国综合实力百强县市56位、全国科技创新百强县市64位、全国新型城镇化百强县市68位。
近年来，荥阳市积极融入郑州都市区现代商业服务业体系建设，致力于提升城市综合功能和公共服务水平。在城区，吾悦广场、正上豪布斯卡大型购物中心；中原棋遇记、海龙特色商业街和建业鲜风、乐购乐连锁超市等不断涌现，满足了市民多样化的消费需求。在乡镇，随着基础设施的不断完善和政策的支持，商业也逐渐活跃起来。奥特莱斯在乡镇布局，尚美、幸福万家连锁抢占农村商业，廿铺农贸市场规范化管理极具特色，形成的镇级便民商业服务中心为乡镇居民提供了便捷的购物场所。在商业体系建设工作推进上，结合我市实际，围绕补网、强链、赋能、提速四个重点，不断完善现代商业体系，拉动潜在内需，经济活力，促进农村消费升级。目前4个乡镇商贸中心、1个农产品商品化处理设施、1个乡镇农贸市场提升改造项目全部完成。5个镇级商贸中心、1个镇级商品配送中心，3个农产品商品化处理设施项目列入2024年度提升改造计划。
二、主要做法和亮点
（一）科学规划、顶层设计，加快推进商业体系建设
荥阳市致力于商业发展，为完善城市公共服务功能，尤其是提升商业商贸综合服务能力，构建与经济发展匹配，与消费多元化相适应的现代商业服务体系，2016年完成编制《荥阳市商业网点专项规划（2016—2030年）》，明确了商业发展的战略方向和重点任务。2023年以来，在市县域商业体系建设工作领导小组的有力领导下，以及上级部门的精心精准指导下，荥阳市以前期扎实的摸排工作为基础，建立工作合账，科学制定《荥阳市县域商业体系建设项目工作方案》，做好项目建设的顶层设计，强化项目建设的日常监管，在政务服务网开设专栏，公开县域工作情况；建立举报投诉机制。鼓励社会各界对项目建设中的违规行为进行举报投诉，及时核实处理相关问题，保障公众的知情权和监督权。引入专业第三方机构参与我市县域商业体系的决策、项目监理、资金使用及验收的全过程，全方位保障实施项目的公开、公平、公正，提高示范项目建设成效，提升城镇村公共服务水平，切实保障群众受益。
（二）招强引优，助推县域商业高质量发展
秉持“最佳地块、最优政策、最好服务”理念，先后引入大体量、高端化的奥特莱斯、新城吾悦等大型商业综合体项目，并快速投入运营，两家企业年销售额达到8亿元以上。中原棋遇记实现当年开工、当年投入运营，融合“荥阳文化、国潮互动、巡游演绎、网红打卡、美食商业”构建一体化的夜游商业景区。商业的繁荣发展助推了荥阳的城市功能品质提升。
（三）龙头连锁先行先试，改造乡镇商贸中心
广泛开展项目征集，实地调研，严格依据上级有关文件的要求，充分论证研讨，以购物服务的方式重点对本土商贸企业乐购乐、尚美、幸福万家分布在4个乡镇的连锁超市通过外部氛围、内部设施、扩宽渠道三个方面对商贸中心进行量身改造，使乡镇商贸中心充分发挥承上启下、紧靠农村居民生活圈、服务农村常住人口的区域商业中优势，为群众提供日常实用型消费、便民服务和生活服务等功能。
（四）共建共享，标准引领，构建村级便民商店
依托电子商务进农村综合示范项目基础，按照“多站合一、一点多能、一网多用”资源整合思路，构建多方共建共享新机制。荥阳市电子商务仓储物流中心，集合韵达、申通、百世物流、淘菜菜4家物流快递公司，通过集中订单分拣，发货和配送作业，实现了共同配送。村级便民服务站采取统一门头标识、统一实施配置、统一服务标准、构建村级便民服务站标准化运行模式。目前村级有便民商店269个和240个快递便民服务站，便民商店覆盖率100%。
（五）品牌培育、直播助力、加快农产品出村进城全力
打造荥阳市电子商务公共服务中心，以电商直播为渠道，以品牌培育为重点，实施“老字号”品牌培育工程。重点围绕河阴石榴种植主导产业、依托“河阴石榴”地理标识+“豫你同荥”、臻荥”“农产品上荥”等区域公共品牌。利用各种网络媒体进行广泛宣传，提升本土品牌知名度，目前已成功塑造“河阴情”“郑氏”石榴深加工产品品牌。2023年通过对金河阴农业科技分拣设施提升改造，助力荥阳“河阴石榴”农产品上行，补齐农产品供应链“最初一公里”短板，提高了农产品商品化处理和错峰销售能力。
（六）培育特色商贸、提升商贸吸附力
鼓励打造特色商圈，推进特色商业街标准化、规范化管理，鼓励名企入街、名品入店，推动商旅文一体化发展，打造集购物、餐饮、休闲等社交体验和公共服务载体于一体的新型智慧商贸集聚区。目前，荥阳海龙商业街、石榴街、中原棋遇记三条特色商业街区列入郑州市21条特色商业街区考核。