潢川县立足县域商业体系建设，聚焦生活服务、休闲娱乐和快递物流功能，围绕县城商贸中心、乡镇商贸中心、村级便民商店、快递物流站点等四大主体，实施县城商贸集聚化工程、乡镇商贸提质化工程、村级便民店标准化工程和快递物流系统化工程等“四化工程”，打造县域商业体系建设“潢川模式”，基本形成以县城为中心、乡镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系。
一、实施县城商贸集聚化工程，增强县城商业辐射带动能力
以新建和改造为抓手，创建提升型县城商贸中心，依托智能化平台，创设智能化消费场景，并在此基础上，打造集聚化商圈载体，辐射城乡区域。
（一）新建和改造并进，创建提升型中心。潢川建设和改造齐抓，共新建改造营业面积3万平方米以上的提升型县城综合商贸服务中心6个：西亚丽宝广场、西亚和悦广场、北胜华联广场、国宏生活广场、人人购物广场、起点购物广场。其中：一方面引入信阳市西亚集团和上海华联集团，新建西亚和悦广场和北胜华联商贸，形成南北二城相呼应的格局，带动年均人流量近3000万人次。另一方面，从基础设施、消费业态、数字赋能、便民服务等方面入手，对西亚丽宝广场、国宏生活广场、人人购物广场、新起点购物广场4个大型商贸中心进行提升型改造。经过3年建设改造，6家商贸中心拥有游乐场、电影院等休闲娱乐场所；发展美容美妆、文化创意、中央厨房等新业态；设立母婴室、茶水室、服装修补、电器维修、公用充电桩等便民服务点，全面打造多元化、高品质县城消费新地标。
（二）线上和线下融合，创设智能化场景。支持西亚丽宝广场、西亚和悦广场组建线上销售和配送团队，推出嘉喜汇微信小程序，开通可视化选购、商品预订、在线下单、即时配送等功能，开展线上消费券发放、线上下单满减等活动，实现线上、线下深入融合。2023年，西亚丽宝广场通过该平台销售5000多万元，西亚和悦广场通过该平台销售4000多万元。
（三）中心和商户联合，打造多元化商圈。充分发挥县城县城综合商贸服务中心的集聚效应，服务15分钟便民生活圈，引导餐饮住宿、教育医疗、养老托管、家政服务、鲜花婚庆、宠物服务、酒吧网咖等商户围绕中心进行建设布局，打造世博商圈、弋阳商圈、清水湾商圈、南城商圈等四大商圈综合体，引领消费升级，带动今年上半年全县社会消费品零售总额指标增速7.6%，位于全市第二，商贸服务中心带动引领，辐射全县的局面成效显著。
二、实施乡镇商超规模化工程，提升乡镇商业辐射拉动作用
以政策资金奖补、促消费扶持为抓手，培育规模化乡镇商超中心，推进连锁化经营，实现功能性提升，优化乡镇商贸节点，提升乡镇对周边农村商业市场的辐射和拉动作用。
（一）政策引导+市场整合，培育规模化主体。通过规划布局、政策扶持、市场整合，新建一批、改造一批、提升一批乡镇商贸中心，优化生活供给、服务广大农村。目前，全县17个乡镇拥有规模以上商贸中心32家，每个乡镇至少有一家规模化经营的大型商贸中心，其中年零售额达1亿元的1家，达5000万以上的12家，达3000万以上的19家。
（二）外地引入+本土培育，推动连锁化经营。采用“本土培育+外地引入”相结合的模式，通过培育龙头、引入品牌、引导下沉，推进乡镇商贸中心实施连锁化、品牌化经营。国宏超市发展乡镇门店7家、村级加盟店36家；华联超市发展乡镇门店5家，村级加盟店31家；金典超市、天福顺超市、天天来超市、多美超市等也都广泛布局，开展连锁经营。
（三）丰富商品+拓展服务，实现功能性提升。对全县乡镇32家规模以上商超进行功能性改造，引导其创新经营理念，优化设施设备，增加小家电、服装鞋帽、家居百货、农业生产资料、农机农具等商品种类，丰富休闲、娱乐、亲子、健身等消费业态，拓展临近社区配送、维修、快递物流代收发等便民服务内容，实现总体功能全面性提升。目前全县达到提升型标准的乡镇商贸中心15家，拥有提升型商贸中心的乡镇11家，占比65%；通过优化乡镇商贸节点，培育区域消费中心，高效联通县乡的目标基本实现。
三、实施村级商店标准化工程，畅通要素流动盘活农村消费
以创业激励和智能化普及为抓手，进行智能化改造，实现全域覆盖，盘活农村基层消费。
（一）依托创业激励，扩大网点覆盖。依托青创贷、小额信贷扶持、创业税收减免等政策，引导企业下沉直营、连锁加盟、吸引青年创业等模式，全县266个行政村共有便民商店达556家，实现村级便民商店全覆盖。
（二）围绕电商发展，拓展服务领域。依托电子商务进农村项目，引导村级便民店联通快递物流企业、电商企业和电商个人，开展快递代收发和电商货物上下行等业务，成为县域电商双向配送能力的重要组成。目前全县有112家村级便民店具备以上领域的服务功能。
（三）推动标准改造，完善服务功能。开展“服务行业进村”，推动农村商业银行、联通、移动、电信、供电等行业深入乡村，对村级便民店功能进行改造提升，增加智能收银、聚合支付、金融服务、小额存取、生活缴费等服务，打造提升型村级便民店。目前，全县266个行政村556家村级便民商店中，达到提升型标准的112个，拥有提升型便民店的行政村105个，占比39%。村级便民店实现全域覆盖，带动基层消费，便利农村居民消费的功能完备。
四、实施快递物流系统化发展工程，健全县乡村三级物流体系
以县乡村三级快递物流体系建设为抓手，建设升级县级配送中心，铺开县乡服务站点，畅通县域运输网络。
（一）政企协同发力，做强县级中心。成立县邮政管理局，作为快递物流行业主管部门，依托重点项目和招商引资，与物流、快递企业主体深入合作，新建三大县级物流快递配送中心：一是建成大别山综合物流园，占地221亩，已建成并投入使用面积4.85万平方米，具备冷冻仓储、冷链物流、加工包装、公铁联运、配送分拨、信息发布共享等功能，引进顺丰、中通、韵达等7家快递物流企业入驻园区，获评第二批河南省示范物流园区称号。二是建成商贸物流配送中心，依托“客货邮”模式，促进商贸流通、电商、邮政等主体开展合作，统筹推进商贸共同配送。三是建设大别山青创园区电商快递中心，整合县域电商快递，开展统仓共配，提高运转效率，有效降低成本。目前，县城有快递物流配送中心3个，其中达到提升型标准2个，快递物流平均价格低于周边县区近10%。
（二）县乡协调发展，铺开服务站点。全力推动全县快递物流企业优化布局，下沉乡镇、村级站点，引导乡镇商贸中心和村级便民店开展快递物流业务，目前全县拥有县级站点137个、乡镇站点32个、村级站点378个，实现县乡村网点全覆盖。着力推进一站多用、一站多能，其中15个乡镇站点和112个村级站点拥有实体商店功能，17个乡镇站点和137个村级站点属于专门电商服务站点，整合“快递物流+商店零售+电商服务”三大功能，实现综合性快递物流站点下乡进村、全面铺开。
（三）点线共同建设，优化流通网络。潢川县是“四好农村路”全国示范县，农村三级及以上公路比例达100%、20户以上自然村通硬化率100%，为快递物流提供便利交通条件。创新“公交+邮政”的县乡村三级“客货邮”统仓共配模式，开通“客货邮”专线12条，覆盖全县所有乡镇和行政村，日均代运各类邮件2000余件。依托大别山综合物流园、商贸物流配送中心和大别山青创园区电商快递中心，结合“客货邮”模式，促进商贸流通、电商、农村种养殖合作社、邮政等市场主体之间开展合作，整合全县电商物流和商贸物流，开展统仓共配，当前全县统仓共配率达到60%，县乡村三级快递物流网络全畅通，实现县内全区域快递物流“当日达”。