2025年伊始，外贸面临的不确定性进一步扩大，美国连续对我纺织服装产品加征关税、美取消对800美元以下小包裹的关税豁免（暂停）等措施对我出口造成明显冲击。在去年同期出口基数较高的情况下，2025年前两个月纺织服装出口出现小幅回落。根据海关总署3月7日发布的最新数据，按美元计，1-2月纺织服装累计出口428.8亿美元，同比下降4.5%，其中纺织品出口212.2亿美元，下降2%，服装出口216.6亿美元，下降6.9 %。纺织品服装出口按人民币计：2025年1-2月，纺织服装累计出口3082.9亿元，比去年同期（下同）下降3.4%，其中纺织品出口1525.5亿元，下降0.9%，服装出口1557.4亿元，下降5.8%。纺织品服装出口按美元计：2025年1-2月，纺织服装累计出口428.8亿美元，下降4.5%，其中纺织品出口212.2亿美元，下降2%，服装出口216.6亿美元，下降6.9 %。
4月2日，美政府发布公告，宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”，取消从中国内地和中国香港进口的小额包裹免税待遇。此举严重违背国际贸易规则，不仅破坏了中美纺织行业正常贸易秩序，对中国纺织服装企业，尤其是中小微企业、跨境电商经营者及配套产业链造成不利影响。小额包裹关税豁免政策是国际通行的便利化措施。美方无视实际，违反了世界贸易组织非歧视原则和公平贸易精神，损害了全球纺织产业链韧性，最终将损害包括美国企业和消费者在内的各方利益。中国作为全球纺织服装产业的重要贡献者和参与者，长期以优质产品和服务满足全球市场需求，为美国消费者提供多元的消费选择，跨境电商及小额包裹更是惠及数百万美国中小商户和普通家庭。我们坚信，全球化潮流不可逆转，只有坚持公平竞争、互利共赢，才能实现全球纺织产业的可持续发展。
近几年，越南因人口、地缘、税收等优势成为中国纺织企业产业转移首选目的地。当前面临危机案例分析：
越南：越南出口额占经济总量的近90%，美国是其最大的出口市场，2024年越南对美贸易顺差达1235亿美元。美国只有2.5%的服装和1%的鞋类为本土制造，越南等亚洲国家则是美国服装鞋帽的主要进口来源地。2024年越南纺织品服装出口额达440亿美元，美国是其最大市场。单就美国市场，越南纺织品服装出口额预计为167.1亿美元，同比增长12.33%，占出口总额的 37.98%。耐克、露露乐蒙等知名服装品牌更是有超过35%的产能聚集在越南。以耐克为例，在越南的产能占比达全球总产量的50%以上，越南早已成为耐克全球供应链中不可或缺的一环。露露乐蒙也不例外，42%的产品在越南制造。这些品牌在越南大规模布局产能，看中越南劳动力资源优势，使生产成本得以有效控制。同时也是越南政府积极出台一系列优惠政策，大力吸引外资，为服装产业发展提供了有利政策环境，而且越南已签署并生效16个自贸协定，覆盖60多个国家，在美欧日等主要市场享受零关税待遇，越南纺织品在国际市场上竞争力大增。随着美国所谓“对等关税”措施即将实施，很多服装品牌将被迫提价。美国对越南加征关税会让耐克的生产成本大幅攀升。目前，美国政府的所谓“对等关税”让越南行业组织和企业集体陷入焦虑。越南方面已建议特朗普政府暂缓实施关税计划，并给予最长三个月的谈判缓冲期。
柬埔寨和泰国等国市场：预计柬埔寨和泰国在关税实施后的服装出口额将分别下降30%和25%。
短期内亚洲出口商很难找到其他市场，美国进口商同样难以寻得替代供应商，因为整个亚洲的低成本生产商都在承受成本上升，利润压缩、订单流失风险、库存压力加大的冲击。
应对策略与建议
一、减少对美国市场的依赖，拓展“一带一路”市场，利用各类对外经贸展会，积极开拓东南亚、中东、非洲等新兴市场。这些地区的经济增长较快，对纺织品的需求也在不断增加。
如3月11日，组织河南50多家服装企业赴上海参加“中国国
际纺织服装博览会”开展专场外贸对接活动。
3月22-26日，协会组织30多家外贸企业赴江苏参加“2025
海内外纺织服装供应链合作大会”与与会200多家全国最具实力的跨境及外贸企业开展专项订单对接，重点与一带一路沿线国家市场贸易对接，收到很好的效果。
4月初，协会订单调配中心与韩国东大门协会关于订单合作的协商。
4月6日，协会组织20多家企业赴日本参加“日本纺织服装展”接日本及欧洲订单。
确定5月6日，参加中国柯桥国际纺博会，与国内纺织面料企业签定整体合作协议，计划5月中旬在郑州举办近年最大规模的柯桥面料走进河南对接会，最大限度降低企业面料成本。
确定5月中旬，举办河南服装供应链大会，界时，将邀请100多家国内知名服装企业走进河南，推动与我省外贸企业深度合作。
二、加强国内市场的开发随着国内消费升级，高端纺织品和功能性面料的需求逐渐增加。企业可以通过品牌建设和产品创新，提升在国内市场的竞争力。
三、优化产业链布局，产业链协同 通过与上下游企业合作，优化供应链管理，降低生产成本。例如，与原材料供应商、物流企业建立长期合作关系，确保供应链的稳定性。
四、提升产品附加值，加大研发投入。加大对功能性面料、环保材料、智能纺织品等高端产品的研发投入，提升产品的技术含量和附加值。例如，开发抗菌、防水、防紫外线等功能性面料，满足高端市场需求。
五、绿色生产，随着全球环保意识的增强，绿色纺织品的需求不断增加。企业可以通过引入环保技术和设备，减少生产过程中的污染，提升产品的环保属性，从而获得更多国际订单。
六、打造高标准产品。提升产品质量、档次。
七、产业链协同。与上下游企业建立紧密的合作关系，优化供应链管理，降低生产成本。例如，与原材料供应商、物流企业建立长期合作关系，确保供应链的稳定性。
八、品牌建设与市场营销。打造自主品牌与文化，引导企业加强自主品牌的建设，提升品牌知名度和美誉度。通过参加国际展会、与知名设计师合作等方式，提升品牌的国际影响力。通过讲述品牌故事和传递企业文化，增强消费者对品牌的认同感和忠诚度。例如，强调企业在环保、社会责任等方面的努力。
九、数字化营销。通过社交媒体（如Facebook、Instagram、LinkedIn等）以及跨境平台进行精准营销，提升品牌曝光率和市场渗透率。利用KOL（关键意见领袖）和网红营销，扩大品牌影响力。
十、政策支持与行业协作。政府补贴与税收优惠，如出口退税、技术创新补贴等。
行业协会支持：通过行业协会和商会，获取最新的政策信息和市场动态，参与行业标准的制定和推广。为有需要的出口企业提供最新的政策信息和市场动态。
2025年1-3个月，协会贸易预警点积极收集有关外贸信息，共建立贸易台帐信息及贸易预警信息各12篇，组织2场外贸企业互访活动，5场涉及外贸企业订单及市场拓展活动，组织3场贸易专家讲座，组织专家就外贸企业遇到的实际问题现场答疑，共商解决方案。
尽管美国加征关税和国际市场竞争加剧给纺织服装企业带来了前所未有的压力，但通过市场多元化、产业链优化、技术创新和品牌建设，企业依然可以在全球市场中找到新的增长点。行业将积极应对国际贸易环境的变化，推动行业的转型升级。
河南省服装行业协会贸易摩擦预警点
2025年4月7日