办理结果：A
刘震委员:
您提出的《关于多部门联合支持自由贸易试验区开封片区国家文化出口基地发展的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：
一、高度重视，积极申建国家文化出口基地
申建国家文化出口基地，对促进河南文化贸易创新发展，提升河南文化软实力，加快推进河南文化强省建设具有重要意义。为做好国家文化出口基地申建工作，2021年4月，我厅会同省委宣传部、省文化和旅游厅、省广播电视局下发了《关于申报国家文化出口基地的通知》，要求各地组织具备条件的行政区或功能区积极申报。经对各地上报的行政区或功能区初步审核，向商务部、中宣部、文化和旅游部、广电总局上报了《关于推荐中国（河南）自由贸易试验区开封片区、登封市申报国家文化出口基地的报告》，并多次赴商务部专题汇报对接。2021年8月，商务部、中宣部、文化和旅游部、广电总局等四部门发布公告，中国（河南）自由贸易试验区开封片区获批国家文化服务出口基地。
二、多措并举，大力支持国家文化出口基地建设
建设国家文化出口基地是激发文化产业发展活力、健全现代文化产业体系、推动对外文化贸易高质量发展的重要途径。中国（河南）自由贸易试验区开封片区获批国家文化服务出口基地之后，我厅会同省委宣传部、省文化和旅游厅、省广播电视局、开封市政府共同举办了中国（河南）自由贸易试验区开封片区国家文化出口基地建设推进会暨揭牌仪式，迅速启动我省首家国家文化出口基地建设工作。一是编制建设方案。指导自贸区开封片区认真编制国家文化出口基地建设方案，并向商务部报送了《中国（河南）自由贸易试验区开封片区国家文化出口基地建设方案（2021-2023）》，进一步明确了发展目标和重点任务，完善细化了落实举措。二是加强政策支持。将自贸区开封片区国家文化出口基地建设纳入《中国（河南）自由贸易试验区“十四五”发展规划》《河南“十四五”服务贸易发展规划》等相关规划。三是开展宣传推介。充分利用中国国际服务贸易交易会国家级国际性高端平台进行宣传推介，在2021年服贸会河南展区，专门设置了河南自贸试验区开封片区国家文化出口基地展区，宣传推介发展思路、发展成果，大力吸引境内外客商到基地投资发展。
三、加强研究，积极谋划支持基地发展专项政策
为进一步推动基地高水平、高质量建设，下一步我厅将会同省委宣传部、省文化和旅游厅、省广播电视局等部门，聚焦财政资金扶持、特色化经营、国际交流合作等方面，研究制定支持河南自贸试验区开封片区国家文化出口基地建设政策措施，加大支持力度。
（一）强化财政支持。大力培育引进文化产业国际化主体，对落户企业、机构给予资金奖励。支持基地内企业做优做大，大力发展文化贸易新业态，对企业开展的对外文化贸易项目给予贴息支持。充分发挥财政资金引导作用，支持开封市建立政府投资基金，引导社会资本投资，运用股权投资等市场化运作方式，推动基地内企业上市。支持基地内企业参加技术先进型服务企业认定，减按15%税率缴纳企业所得税。
（二）大力发展文化贸易。落实商务部等7部门印发的《文化产品进出口统计目录（2022年版）》和《文化服务进出口统计目录（2022年版）》，推动基地内文化贸易企业登录商务部业务平台填报数据，切实做好文化进出口统计工作。会同有关部门，支持文化类经营园区申办“文物商店资质”，加强园区的文博产业发展吸附力。支持在开封片区加快设立专营的文物、文化艺术品鉴证服务机构、认证信息大数据中心、修复保护中心。在基地已有“保税、免税”功能基础上，创新文物和艺术品出区担保模式，优化境外文物入区办理出境鉴定审核程序，促进国际国内文物艺术品在区内便利化、自由化流动。
（三）推动深化国际合作。鼓励企业开展对外文化交流活动。支持基地内企业通过中国国际服务贸易交易会、中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国国际版权博览会等国家级、国际型展会平台，开展形式多样的文化贸易促进活动。高标准对接国际经贸规则。指导基地企业积极利用《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则在有关缔约国开展业务，在积原产地规则、海关程序和贸易便利化、服务贸易、自然人临时流动、知识产权保护、电子商务等方面为基地内企业提供便利服务。
（四）加强人才培训。支持基地开展对外文化贸易人才培养培训，争取商务部在河南自贸试验区开封片区国家文化出口基地举办国家文化出口基地培训班。
感谢您对商务工作的关心支持，恳请继续多提宝贵意见建议！
联系单位及电话：省商务厅 0371-63576038
2022年5月31日