(第42期)
一、经贸预警
一、美国作出硬质空心胶囊反倾销初裁2025年5月23 日，美国商务部宣布对进口自中国、 巴西、印度和越南的硬质空心胶囊(Hard Empty Capsules) 作出反倾销初裁，初步裁定中国生产商/出口商的倾销率为5.40%-172.24% (抵消补贴后的保证金调整为不适用) 、 巴西生产商/出口商的倾销率为77.29%抵消补贴后的保证金调整为不适用)、印度生产商/出口商的倾销率为3.60%-24.78% (抵消补贴后的保证金调整为0.0%-14.91%) 、越南生产商/出口商的倾销率为9.99% (抵消补贴后的保证金调整为8.35%) 。美国商务部预计将于2025 年10月13 日对上述涉案产品作出反倾销终裁。 本案涉及美国海关编码9602.00.1040和9602.00.5010项下产品。
二、 土耳其对进口乙酸乙酯作出保障措施终裁
2025年5月23 日， 土耳其贸易部发布第2025/4号公告，对进口乙酸乙酯作出保障措施终裁，建议以配额方式实施保障措施， 配额设定为1 万吨/年，对配额内的涉案产品不实施保障措施，对配额外的涉案产品征收为期三年的保障措施税，具体如下，第一年为110 美元/吨、第二年为104 美元/吨、第三年为99 美元/吨。措施实施以土耳其总统相关征税令为准。涉案产品的土耳其税号为2915.31.00.00.00。
三、土耳其对中国光伏铝边框启动反倾销调查
2025 年5 月25 日，土耳其贸易部发布第2025/10 号公告称，
应土耳其行业协会申请，对原产于中国的光伏铝边框（Aluminum Frames for photovoltaic panels）启动反倾销调查。涉案产品的土耳其税号为8541.90.00.00.11。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布37 日内提交调查问卷。
四、土耳其对中国太阳能电池板接线盒启动反倾销调查 2025 年5 月25 日，土耳其贸易部发布第2025/8 号公告称，
应土耳其生产商申请，对原产于中国的太阳能电池板接线盒（Junction Boxes for solar panels）启动反倾销调查。涉案产品的土耳其税号为8544.42.90.00.11、8544.60.10.00.11、8544.60.90.00.00。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布37 日内提交调查问卷。
五、土耳其对中国葡萄糖酸钠启动反倾销调查
2025 年5 月25 日，土耳其贸易部发布第2025/9 号公告称，应土耳其生产商申请，对原产于中国的葡萄糖酸钠启动反倾销调查。涉案产品的土耳其税号为2918.16.00.00.13。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布37 日内提交调查问卷。
六、澳大利亚对中国钢筋发起反倾销复审调查
2025 年5 月26 日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/043 号公告称，应中国出口商宝武集团鄂城钢铁有限公司提交的申请，对其出口至澳大利亚的直径小于等于50 毫米的钢筋（Steel Reinforcing Bar）发起反倾销复审调查，审查与现行反倾销措施有关的可变因素是否应进行变更。涉案产品的澳大利亚海关编码 为7213.10.00.42 、7214.20.00.47 、7227.90.10.69 、7227.90.90.01、7227.90.90.02、7227.90.90.04、7228.30.10.70、7228.30.90.40 和7228.60.10.72。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2025 年9 月15 日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2025 年10 月28 日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。七、德国通报中国出口玩具车不合格
2025 年5 月23 日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的橡胶材料所释放的亚硝胺化合物超标，该物质会产生亚硝胺，其中包括二甲基亚硝胺（NDMA）。儿童在触摸或将产品放入口中时可能因摄入或接触亚硝胺而致癌，不符合《玩具安全指令》和欧洲标准EN 71-12 的要求。德国通报中国出口玩具车不合格。警报编号：SR/01984/25。
（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）
二、政策解析
向美国CBP 申请关税叠加退款的步骤解析
近日，根据第14289 号行政命令，美国海关与边境保护局（CBP）通知开始处理与关税叠加（是指对同一进口货物适用多个重叠的关税，例如钢铁及铝制品）相关的多付关税退款。
该实施措施适用于2025 年3 月4 日或之后进入消费领域（entered for consumption）或从仓库提取用于消费（withdrawn from warehouse for consumption）的所有涵盖商品，具有追溯效力（retroactively）。
一、符合关税叠加退款条件的进口商品
CBP 将为以下商品（其进口商品在行政命令中提到的具体关税条款下被征收了多项关税）的进口商提供退款：根据第232 条征收的汽车及汽车零部件关税根据第232 条征收的铝和钢铁关税依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）针对来自加拿大和墨西哥的非法毒品流动征收的关税即，属于上述项目的进口商品将仅适用单一适用关税，铝和钢铁叠加有例外情况。
二、并非所有关税都符合减免条件
只有第14289 号行政命令涵盖的关税才有资格获得退款。根据第301 条、反倾销/反补贴税（AD/CVD）以及合成阿片类药物执法行动征收的关税仍然有效，不受此次退款规定的影响。
三、申请退款的步骤CBP 不会自动发放退款。美国进口商必须采取正式步骤以收回多付的关税。为了申请关税超额支付退款，进口商应：审查2025 年3 月4 日或之后的所有进口记录，查看是否存在符合第14289 号行政命令的重叠关税的情况。
使用修订后的美国协调关税表（HTSUS）注释检查当前的HTS 分类。
在ACE 系统中为任何符合条件的未结关条目提交Post Summary Correction（PSC）。
对于仍在180 天抗议窗口期内的已结关条目，根据19 U.S.C. §1514 提交抗议（Protest）。
保留可审计的退款申请记录。
退款将根据新的关税优先规则下的修正关税待遇进行计算，此举为进口商提供了成本回收的机会。
来源：国际贸易及投资法
郑州市联钢实业有限公司
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