近年来，墨西哥政府积极推动能源转型，大力发展光伏、储能和新能源汽车产业，并出台了一系列支持政策。然而，受地缘政治和贸易保护主义影响，墨西哥在吸引外资的同时，也对外国新能源产品施加了不同程度的限制。墨西哥政府通过以下措施推动新能源行业发展，强制储能配套政策。2025年3月起，所有新建风电和光伏项目必须配备30%装机容量的储能系统（储能时长至少3小时）。到2030年，墨西哥计划新增21.8GW清洁能源装机，其中光伏占比超50%。私营资本参与机制，允许外资以三种模式进入电力市场：
-全部绿电出售给国有电力公司CFE；
-与CFE成立合资公司（外资持股≤46%）；
-独立发电商（IPP）模式，直接参与电力批发市场。
除了上述配套政策，税收优惠和“碳信用”支持力度较大，可再生能源项目可豁免碳税（约3.5美元/吨CO₂），或通过碳信用抵扣10%税款。本土产业链扶持计划通过补贴、关税减免和技术转让优惠，在3年内建立本土储能制造生态。
中国作为全球新能源产业链的领导者，在光伏组件、储能电池和新能源汽车等领域具有显著优势，但进入墨西哥市场时仍需应对政策波动、本土化要求和美国贸易壁垒等挑战。尽管墨西哥鼓励新能源发展，但对外资仍有限制，比如外资股权限制，锂矿开发完全禁止外资参与，仅允许墨西哥国有公司（Litio para México）勘探。输电与配电由国家控制，外资仅能通过特许经营参与。新能源设备（如光伏组件、储能电池）需满足30%本土化比例，否则可能面临额外关税。进口关税也进行了调整，2024年10月起，取消电动车15%-20%的关税优惠，导致中国电动车出口成本上升。除此之外，美国施压墨西哥限制中国新能源产品，防止其通过墨西哥“迂回”进入美国市场。
目前，中国新能源产品在墨西哥主要以组件出口占主导。2023年，中国光伏组件占墨西哥进口份额超70%（隆基、晶科、天合光能为主）。 墨西哥本土产能不足，短期内仍依赖中国进口。光储一体化项目机会较多，墨西哥规划6个大型光储项目（如索诺拉州1.2GW项目），中国企业可提供“组件+储能”打包方案。另外，储能电池行业墨西哥暂无本土电芯产能，宁德时代、比亚迪占据80%进口份额。中国企业可提供“电池+BMS+EPC”全链条服务，如阳光电源在墨部署200MWh项目。
但是我们也面临本土化政策和美国的压力。2025年后，新建项目需满足30%组件本土采购，比亚迪宣布2024年在墨建厂（年产能15万辆）也是这项政策的结果。美国可能要求墨西哥审查中国组件是否“规避关税”，威胁对“中国车企借道墨西哥”加征100%关税。
墨西哥新能源市场潜力巨大，但政策环境复杂。中国企业需采取“贸易+投资”双轨策略：
1. 短期：利用现有政策红利，扩大光伏和储能电池出口。
2. 长期：通过本地化生产规避贸易壁垒，降低政策风险。
3. 地缘政治应对：密切关注美墨贸易关系，灵活调整市场策略。
未来，中国新能源企业若能有效结合政策合规性、本土化布局和供应链优化，将在墨西哥市场占据更有利的竞争地位。
河南舟讯数据科技有限公司
2025年7月15日